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国务院办公厅对付印发科学数据办理办法的通知(国办发〔2018〕17号)

日期>2019-05-13来源: 点击数:

 

各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:

《科学数据办理办法》已经国务院同意,现印发给你咱咱们,请认真贯彻履行。

                                                                 国务院办公厅

                                                                                                                2018年3月17日

 

科学数据办理办法

第一章 总  则

第一条 为进一步增强和尺度科学数据办理,包管科学数据平安,提高凋谢同享程度,更好支撑国度科技立异、经济社会睁开和国度平安,根据《中华国民共和国科学技术提高法》、《中华国民共和国增进科技效果转化法》和《政务信息资源同享办理暂行办法》等规定,制定本办法。

第二条 本办法所称科学数据重要包含在自然科学、工程技术科学等领域,颠末过程基础研究、应用研究、试验开拓等发生的数据,和颠末过程观测监测、考核调查、检验检测等办法获得并用于科学研究运动的原始数据及其衍生数据。

第三条 政府预算资金支撑睁开的科学数据收集临盆、加工整理、凋谢同享和办理应用等运动适用本办法。

任何单位和小我在中华国民共和国境内从事科学数据相干运动,相符本办法规定情形的,按照本办法履行。

第四条 科学数据办理遵照分级办理、平安可控、充足利用的原则,明白任务主体,增强能力打造,增进凋谢同享。

第五条 任何单位和小我从事科学数据收集临盆、应用、办理运动应当遵照国度无关司法法规安糠止嬲,不得利用科学数据从事危害国度平安、社会公共好处和他人正当权柄的运动。

第二章 职  责

第六条 科学数据办理工作履行国度兼顾、各部分与各地区分工卖力的体系体例。

第七条 国务院科学技术行政部分牵头卖力世界科学数据的微观办理与综合协调,重要职责是:

(一)构造研究制定国度科学数据办理政策和模范尺度;

(二)协调推动科学数据尺度办理、凋谢同享及评估稽核工作;

(三)兼顾推动国度科学数据中央打造和睁开;

(四)卖力国度科学数据网络办理平台打造和数据掩护。

第八条 国务院相干部分、省级国民政府相干部分(如下统称主管部分)在科学数据办理方面的重要职责是:

(一)卖力树立健全本部分(本地区)科学数据办理政策和规章轨制,宣传贯彻落实国度科学数据办理政策;

(二)指点所属法人单位增强和尺度科学数据办理;

(三)按照国度无关规定做好或许受权无关单位做好科学数据定密工作;

(四)兼顾计划和打造本部分(本地区)科学数据中央,推动科学数据凋谢同享;

(五)树立完善有用的勉励机制,构造睁开本部分(本地区)所属法人单位科学数据工作的评估稽核。

第九条 无关科研院所、高等院校和企业等法人单位(如下统称法人单位)是科学数据办理的任务主体,重要职责是:

(一)贯彻落实国度和部分(地方)科学数据办理政策,树立健全本单位科学数据相干办理轨制;

(二)按照无关模范尺度停止科学数据收集临盆、加工整理和长期保留,确保数据品格;

(三)按照无关规定做好科学数据窃密和平安办理工作;

(四)树立科学数据办理体系,颁布科学数据凋谢目录并实时更新,积极睁开科学数据同享效劳;

(五)卖力科学数据办理运行所需软硬件举动措施等条件、资金和职员包管。

第十条 科学数据中央是增进科学数据凋谢同享的重要载体,由主管部分拜托有条件的法人单位树立,重要职责是:

(一)承当相干领域科学数据的整合汇交工作;

(二)卖力科学数据的分级分类、加工整理和阐发发掘;

(三)包管科学数据平安,依法依规推动科学数据凋谢同享;

(四)增强国内外科学数据方面交换与合作。

第三章 收集、汇交与保留

第十一条 法人单位及科学数据临盆者要按照相干模范尺度构造睁开科学数据收集临盆和加工整理,构成便于应用的数据库或数据集。

法人单位应树立科学数据品德节制体系,包管数据的精确性和可用性。

第十二条 主管部分应树立科学数据汇交轨制,在国度同一政务网络和数据同享换黄教ǖ幕∩险开本部分(本地区)的科学数据汇交工作。

第十三条 政府预算资金帮助的各级科技计划(专项、基金等)项目所构成的科学数据,应由项目牵头单位汇交到相干科学数据中央。接收数据的科学数据中央应出具汇交凭证。

各级科技计划(专项、基金等)办理部分应树立先汇交科学数据、再验收科技计划(专项、基金等)项偏向机制;项目/课题验收后发生的科学数据也应停止汇交。

第十四条 主管部分和法人单位应树立健世界内外学术论文数据汇交的办理轨制。

利用政府预算资金帮助构成的科学数据撰写并在外洋学术期刊发表论文时需对外提交相应科学数据的,论文作者应在论文发表前将科学数据上交至地点单位同一办理。

第十五条 社会资金帮助构成的触及国度秘密、国度平安和社会公共好处的科学数据必需按照无关规定予以汇交。

勉励社会资金帮助构成的其余科学数据向相干科学数据中央汇交。

第十六条 法人单位应树立科学数据保留轨制,设备数据存储、办理、效劳和平安等必要举动措施,包管科学数据完备性和平安性。

第十七条 法人单位应增强科学数据人才网网步队打造,在岗亭设置、绩效支出、职称评定等方面树立勉励机制。

第十八条 国务院科学技术行政部分应增强兼顾布局,在条件好、资源优势显著的科学数据中央基础上,优化整合构成国度科学数据中央。

第四章 同享与利用

第十九条 政府预算资金帮助构成目蒲数据应当按照凋谢为常态、不凋谢为例外的原则,由主管部分构造体例科学数据资源目录,无关目录和数据应实时接入国度数据同享交换平台,面向社会和相干部分凋谢同享,通顺科学数据军民同享渠道。国度司法法规有分外规定的除外。

第二十条 法人单位要对科学数据停止分级分类,明白科学数据的密级和窃密期限、凋谢条件、凋谢对象和审核程序等,按请求颁布科学数据凋谢目录,颠末过程在线下载、离线同享或定制效劳等办法向社会凋谢同享。

第二十一条 法人单位应根据必要,对科学数据停止阐发发掘,构成有价值的科学数据产品,睁开增值效劳。勉励社会构造和企业睁开市场化增值效劳。

第二十二条 主管部分和法人单位应积极推动科学数据出版和流传工作,支撑科研职员整理发表产权清楚、精确完备、同享价值高的科学数据。

第二十三条 科学数据应用者应遵照知识产权相干规定,在论文发表、专利申请、专著出版等工作中注明所应用和参考引用的科学数据。

第二十四条 对付政府决定、公共平安、国防打造、环境掩护、防灾减灾、公益性科学研究等必要应用科学数据的,法人单位应当无偿供给;确需免费的,应按照规定程序和非营利原则制定正当的免费模范,向社会颁布并接受监督。

对付因经营性运动必要应用科学数据的,当事人双方应当签署有偿效劳条约,明白双方的权利和任务。

国度司法法规有分外规定的,遵从其规定。

第五章 窃密与平安

第二十五条 触及国度秘密、国度平安、社会公共好处、商业秘密和小我隐私的科学数据,不得对外凋谢同享;确需对外凋谢的,要对利用偏向、用户天资、窃密条件等停止审查,并严厉节制知悉规模。

第二十六条 触及国度秘密的科学数据的收集临盆、加工整理、办理和应用,按照国度无关窃密规定履行。主管部分和法人单位应树立健全触及国度秘密的科学数据办理与应用轨制,对制作、审核、挂号、拷贝、传输、销毁等关键停止严厉办理。

对外交往与合作中必要供给触及国度秘密的科学数据的,法人单位应明白提出利用数据的类别、规模及用途,按照窃密办理规定程序报主管部分同意。经主管部分同意后,法人单位按规定办理相干手续并与用户签署窃密协定。

第二十七条 主管部分和法人单位应增强科学数据全性命周期平安办理,制定科学数据平安掩护措施;增强数据下载的认证、受权等防护办理,防止数据被恶意应用。

对付需对外颁布的科学数据凋谢目录或需对外供给的科学数据,主管部分和法人单位应树立相应的平安窃密审查轨制。

第二十八条 法人单位和科学数据中央应按照国度网络平安办理规定,树立网络平安包管体系,采纳平安靠得住的产品和效劳,完善数据管控、属性办理、身份辨认、行为追溯、黑名单等办理措施,健全防篡改、防泄露、防攻击、防病毒等平安防护体系。

第二十九条 科学数据中央应树立应急办理和容灾备份机制,按照请求树立应急办理体系,对重要的科学数据停止异地备份。

第六章 附  则

第三十条 主管部分和法人单位应树立完善科学数据办理和凋谢同享工作评估稽核轨制。

第三十一条 对付伪造数据、侵犯知识产权、不按规定汇交数据等行为,主管部分可视情节轻重对相干单位和任务人给予责令整改、通报批评、处分等处理或依法给予行政处罚。

对违反国度无关司法法规的单位和小我,依法追究相应任务。

第三十二条 主管部分可参照本办法,制定详细实行细则。触及国防领域的科学数据办理轨制,由无关部分另行规定。

第三十三条 本办法自印发之日起施行。

 

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